報(bào)關(guān)期限
什么是報(bào)關(guān)期限？為什么要規(guī)定報(bào)關(guān)期限？
答：報(bào)關(guān)期限是指貨物運(yùn)到口岸后，法律規(guī)定收貨人或其代理向海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)間限制。根據(jù)《海關(guān)法》第十八條的規(guī)定，進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)期限為自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，由收發(fā)人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān)，超過這個(gè)期限報(bào)關(guān)的，由海關(guān)征收滯報(bào)金。
規(guī)定報(bào)關(guān)期限和征收滯報(bào)金是為了運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，促使進(jìn)口貨物收貨人或其代理人及時(shí)報(bào)關(guān)，加速口岸疏運(yùn)，使進(jìn)口貨物早日投入生產(chǎn)和使用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
問：征收滯報(bào)金的期限如何計(jì)算？
答：進(jìn)境貨物滯報(bào)金的起收日期為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起的15日；郵運(yùn)進(jìn)境貨物的滯報(bào)金起收日期為收件人接到郵局通知之日起的第15日。
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸進(jìn)境貨物滯報(bào)金起收日期有兩個(gè)：(1)運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日；(2)貨物運(yùn)抵指運(yùn)地之日起第15日。兩個(gè)條件只要達(dá)到一個(gè)，即征收滯報(bào)金。如果兩個(gè)條件均達(dá)到，則要連續(xù)計(jì)算滯報(bào)日期予以征收滯報(bào)金。
問：滯報(bào)金的征收對象是誰？
答：征收對象為進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人（代理進(jìn)出口人或代理報(bào)關(guān)人）。
問：滯報(bào)金如何計(jì)算？
答：滯報(bào)金的日征收金額為進(jìn)口貨物到岸價(jià)格的0.5‰。起征點(diǎn)為人民幣10元，不足10元免征。
進(jìn)口貨物的到岸價(jià)格是指由海關(guān)審定的正常到岸價(jià)格，如到岸價(jià)格不能確定，由海關(guān)估定。
進(jìn)口貨物到岸價(jià)格以外幣計(jì)價(jià)的，由海關(guān)按照簽發(fā)征收滯報(bào)金收據(jù)之日國家外匯管理部門公布的《人民幣外匯牌價(jià)表》的買賣中間價(jià)，折合人民幣。無牌價(jià)的外幣，按照國家外匯管理部門決定的匯率折合計(jì)算。
問：滯報(bào)金是不是罰款？如果對海關(guān)征收滯報(bào)金的決定不服，是否可以按照《海關(guān)法》第五十三條的規(guī)定向海關(guān)申請復(fù)議或向人民法院起訴？
答：滯報(bào)金是由于進(jìn)口貨物收貨人或其代理人超過法定期限向海關(guān)報(bào)關(guān)而產(chǎn)生的一種費(fèi)用，不是罰款。海關(guān)出具的滯報(bào)金收據(jù)也不是處罰通知書。如果進(jìn)口貨物及收貨人或其代理人對海關(guān)征收滯報(bào)金的決定不服，可以向作出決定的海關(guān)提出，但必須先交納滯報(bào)金。該項(xiàng)規(guī)定不適用《海關(guān)法》第五十三條。
問：是否有免收滯報(bào)金的情況？
答：有下列情形之一的，可免予征收滯報(bào)金：
(1)進(jìn)口貨物收貨人或其代理人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第二十一條的規(guī)定已將貨物提取變賣的；
(2)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)收貨人向海關(guān)提供擔(dān)保，先提取貨物并在擔(dān)保期限內(nèi)補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)的； (3)被海關(guān)扣留的貨物在被扣留期間的。
問：如有特殊原因未能按時(shí)報(bào)關(guān)，海關(guān)是否也征收滯報(bào)金？
答：如確因特殊情況未能按期報(bào)關(guān)，其原因不在進(jìn)口貨物收貨人或其代理人的的，可向海關(guān)提出申請并提供確切證明，經(jīng)海關(guān)審查認(rèn)可，可不按滯報(bào)論處或減收滯報(bào)金。
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